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让“最多跑一次”跑向全国

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发布时间:2018-03-02 09:11 来源:
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  浙江省工商局“最多跑一次”改革再提速。春节后上班第一天,该局召开工商登记全程电子化平台客服上线暨深入推进“最多跑一次”改革实务公示会,在全省范围推出全程电子化登记平台客服上线、破解企业“取名难”、动态评估市场准入环境等多项新举措。浙江省工商局“最多跑一次”改革推进一年多的时间里,越来越多的创业者和群众体验到电子政务服务的高效便利。
  2016年年底,浙江在全国率先推出“最多跑一次”深化行政审批制度改革,明显提高了工作效益,方便了企业及群众办事。最近,国家发改委互联网大数据杭州分中心的分析数据显示,浙江省“最多跑一次”改革获群众“满意”和“比较满意”评价高达94.7%,群众所办事项的86.61%能“一次办成”。
  经过一年多的试行与完善,浙江“最多跑一次”改革形成了比较完整、可行及成熟的制度规范与标准体系。“最多跑一次”已经成为撬动浙江经济体制、公共服务体制、权力运行机制改革的杠杆和支点。
  笔者以为,浙江“最多跑一次”可复制、可推广,有必要对浙江经验进行总结,提出在全国推广的时间表与路线图。
  让“最多跑一次”从浙江走向全国可谓正当其时,必要性主要有两点。
  第一,完全符合深化政府“放管服”改革的要求。党的十九大报告提出增强改革创新本领,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。中央多次强调,让信息多跑路,让群众少跑腿。“最多跑一次”是政府充分和广泛运用信息化技术手段,简政、放权、增服、提质的集中体现。
  第二,“最多跑一次”能释放出巨大的动力与活力,撬动行政机关的综合改革,给市场带来万千气象,给经济发展注入清新活力,让企业与群众普遍受益、“获得感”满满。
  从可行性讲,在全国推广“最多跑一次”经验的硬件设施条件基本具备。目前,政府信息高速路建设正如火如荼,大数据运用及覆盖面比较广,信息共享、互联互通的水平也比较高,这为全面实施“最多跑一次”提供了强有力的技术支撑。
  让“最多跑一次”尽快惠民,当前需重点解决制度整合及软件流程方面的问题。“最多跑一次”牵涉政府多部门职能职责的重组与划分,涉及“放管服”“多证合一”改革,政府简政放权、简化和优化办事流程等。这样,就更需要打通办事环节,建立统一、高效的办事规则与流程,清理不必要的繁杂证明和烦琐手续,实行“一窗受理”、全程服务等,这就需要政府用责任、担当和努力去“闯关”与改革。
  当然,推广浙江“最多跑一次”,并非一成不变的克隆,而是要以浙江为蓝本,结合各地实际,针对社情民情,创造出适应当地、具有本地特色特点的“最多跑一次”。

□尹卫国

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