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坚决打赢疫情防控阻击战

——北京市昌平区市场监督管理局战“疫”纪实

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发布时间:2020-02-25 09:39 来源:
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; ;加强防疫用品监管;检查市场;深夜查处黑窝点;受理涉及疫情投诉举报;为医院检测计量器具;


  这是一场严峻的遭遇战,这是一场必胜的阻击战。
  2020年春节,在本该阖家团圆的日子,新冠肺炎疫情来势汹汹,牵动着亿万人民的心。
  疫情就是命令,防控就是责任。北京市昌平区市场监管局深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院和各级领导部门的决策部署,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓。全局全体党员干部职工放弃节日休假,以高度的政治责任感和社会使命感,众志成城,吹响了打赢疫情防控阻击战的号角,让党旗高高飘扬在抗“疫”一线。

迅速响应 全面部署防控
  疫情防控形势严峻,1月21日农历腊月二十七,昌平区市场监管局启动应急机制,成立了由局党组书记、局长任组长的疫情防控工作专班,加强统一领导、统一指挥,专班下设9个工作小组,成员单位包括22个科室和23个市场监管所,统筹推进全局疫情防控工作。
  “各部门要充分认识疫情防控工作的艰巨性、复杂性和严峻性,上下联动、条块结合、联防联控,坚决打赢疫情防控阻击战。”该局党组书记、局长王国忠对全局疫情防控工作提出明确要求。
  疫情当前,全局众志成城、上下一心,凝聚起强大的战“疫”合力。方案、意见、通知……每天,各个工作小组无论是领导干部还是普通干部职工,日夜坚守岗位。
  该局第一时间制定疫情防控工作方案,明确各部门职责分工,压实各部门防控责任,建立健全横向到边、纵向到底的网格化防控责任体系;第一时间制定《关于发挥党建引领做好新型冠状病毒疫情防控工作的意见》。领导班子带头深入研究和推进各项防控工作,主要领导亲自指挥、亲自部署、亲自监督指导,主管领导和各部门负责人谋划在前、冲锋在前、引领在前、示范在前,形成局领导班子以身作则、以上率下,各部门齐抓共管、联防联控的工作格局。
  疫情发生以来,该局多次召开专题调度会,出台相关工作方案10个,制发工作指导30期、工作简报22期。

党建引领 疫情一线党旗飘扬
  一个党组织就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。堡垒无言,却能凝聚强大力量;旗帜无声,却能鼓舞磅礴斗志。
  疫情发生以来,昌平区市场监管局全体党员干部挺身而出,敢于奋斗、扎实工作,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
  “抗击疫情,义不容辞。作为市场监管人,作为一名党员,深知疫情就是命令,防控就是责任。我愿意带头坚守岗位,随时听从组织安排!”
  “现在是党和人民最需要我们的时候,越是危难时刻,越是危险岗位,我们党员越要冲在前!”
  ……
  哪里情况最紧急,哪里形势最严峻,哪里就有坚强的党组织,哪里就有冲锋在前的共产党员。一句句铿锵有力的话语,体现了昌平区市场监管局500多名党员的担当。
  2月2日,该局党组向各级党组织和全体党员、干部职工发出《众志成城 坚决打赢疫情防控阻击战》的倡议书,号召广大党员干部在疫情防控工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,以实际行动践行初心使命,为党旗增辉添彩。
  在该局党组的坚强领导和大力号召下,全局干部职工春节期间克服各种困难,全身心投入防控工作,时刻保持良好战斗状态。各级领导干部带头深入疫情防控第一线,加强调度、靠前指挥、鼓舞士气;广大党员干部充分发挥先锋模范作用,牢固树立大局意识、宗旨意识,主动担当、严守岗位、加班加点、忘我工作,经受住严峻考验,涌现出一大批先进典型和事迹。

完善机制 强化问效问责
  该局第一时间制发《内部防控工作指导》,对日常体温监控、办公区环境消毒、集中开会、外出执法等提出相关要求,体温异常人员严禁进入办公区域;编制《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控小常识》,下发全局干部学习。与此同时,该局为一线执法单位和执法干部采购配备人体测温仪、84消毒液、口罩、消毒酒精等防护物资,确保一线执法干部安全安心执法战“疫”。
  在完善内部机制的同时,该局制定实施《关于疫情防控期间加强监督执纪问责的意见》,采取“五紧盯、五查看”工作方法,加强对疫情防控工作的督导检查。一是紧盯12345“接诉即办”和各类舆情处置的响应率、解决率、满意率等数据,查看群众投诉举报和舆情是否及时响应、妥善处理。二是紧盯防控措施的执行情况,查看农贸市场、商场超市、餐饮单位、诊所药店等场所经营状况,查看活禽宰杀、野生动物交易等行为是否得到有效监督,防控措施是否落实到位。三是紧盯处罚案件办理情况,查看立案率、办案文书和程序流程,查看案源线索是否深挖细查,查看案件办理是否从严从快、合法规范。四是紧盯各类报表和数据,查看报送时间、数据来源,查看数据是否真实、准确、严谨以及是否存在弄虚作假、迟报、漏报、瞒报等问题。五是紧盯人员在岗履职状态,查看一线执法力量配备和领导带班、干部值班及应急响应制度落实情况,查看工作人员思想作风是否端正、责任担当是否坚定、工作履职是否消极懈怠。

突出重点 织牢织密防控网
  按照“保价格、保质量、保供应”行动要求,昌平区市场监管局突出抓好重点商品和重点领域执法检查,重点对人口高度聚集和各类生产生活要素密集区域的商场超市、餐饮企业、有形市场、旅游市场、农村集贸市场以及药品连锁和零售机构进行拉网式检查,全力确保辖区市场经济秩序平稳有序。
  突出抓好活禽、野生动物非法交易监管。严厉打击贩卖屠宰活禽、野生动物等违法行为,阻断可能的传染源和传播途径。一是加强有形市场监督检查,检查有形市场355个次,检查市场内经营主体2713户次。二是加强商超、餐饮以及“农家乐”等单位的监督检查,检查商场超市2075个次,食杂店3215个次,农村大集32个次,各类餐饮单位3039户次,广告监测1686条次,参与相关部门开展联合检查75次。三是加强电子商务经营主体线上活禽、野生动物交易监管,督促电商平台认真落实企业主体责任,严厉查处电商平台违法经营行为,累计检查电子商务经营主体660户次,未发现辖区线下线上经营主体存在交易、宰杀活禽和野生动物问题。
  突出抓好以食品、医疗防护用品为主的产品质量安全监管。组织开展打击假冒伪劣防护用品执法行动,落实食品生产经营单位主体责任,营造安全放心消费环境,累计检查药械经营单位3780户次,医疗机构222户次;向有形市场、商超、药店发放告知书,并通过多个微信公众号、社区网全方位推送。
  突出抓好发热门诊定点医院、留观宾馆和新型冠状病毒检测试剂盒生产企业等重点行业企业的监督检查。该局对昌平区12家“发热”门诊定点医院的食堂和9家指定的疫区返京人员留观宾馆酒店全覆盖拉网式检查,要求企业严格落实从业人员隔离措施、健康晨检制度和卫生消毒、食物加工等要求,做好索证索票及进货查验工作;对作为防控疫情储备医院的小汤山医院前期在建工程工地食堂的食品安全状况及现有餐厅督导检查,第一时间上门检查小汤山医院采用的特种设备;紧密跟进昌平区已申报新型冠状病毒检测试剂盒的4家生产企业,协助完成信息填报、评审自查、临床评价自查等上报工作,并对企业近两年监督检查情况汇总分析,强化现场监督检查。

情系民生 全力保供稳价
  市场保供稳价是关系民生的大事。根据市场实际情况,该局及时建立重要防疫用品和百姓生活重要商品的价格和供应保障动态监测机制,确保物资价格稳定、供应充足。
  该局成立价格监测工作组,每天采集监测重要防疫用品和主要农副产品价格及供应情况,重点监测口罩、消毒液等防疫用品和米、面、油等11种主要农副产品的价格波动情况及市场供应情况,把数据摸准、把情况摸透,为区委、区政府稳定市场价格、调配资源提供决策依据。每天对全区医院、社区卫生服务中心等医疗机构物资使用情况监督检查,严格核实医疗机构上报的医疗防护物资数据,目前,纳入检查的36家医疗机构均建立医药物资内部使用程序和使用台账,并如实记录使用情况,未发现违规行为。同时,建立包括昌平区药品器械批发企业、药品零售(连锁)总部以及药品器械零售门店在内的供应保障机制和百姓需求动态监测机制,加大口罩、消毒液、抗疫情药品、器械等商品的筹集、储备、供应力度,每天对抗疫情的11类有关西药、中成药、中药饮片和器械、消毒防护用品购销存情况实时监测。
  此外,该局持续加大对防疫用品、民生用品等重要商品的价格监管力度,严厉打击哄抬物价、未明码标价等价格违法行为。开展口罩、酒精、消毒液价格专项检查,坚决刹住涨价风,共立案106件,结案60件,罚没款212.7万元,端掉制售84消毒液黑窝点3个,累计查扣涉案物品共计17873件套。该局还对1家药店严重哄抬物价的违法行为严厉查处,拟作出罚款300万元的行政处罚。截至目前,该局累计移送公安机关案件2件,刑拘5人,形成强大震慑,对稳定市场秩序起到巨大作用。

回应诉求 强化宣传引导
  “您好,这里是12315消费者投诉举报指挥中心,请问有什么可以帮到您?”在指挥中心大厅,这样的问候此起彼伏。
  正所谓国安才是家安。12315工作人员以疫情为命令,以确保市场安全稳定为己任,为“大家”舍“小家”,春节假期、双休日全员停休,全员返岗,进入一级响应状态,采取多条热线、全面登记、快速分转的方式,高质量接听群众咨询、高效率处置消费诉求。
  截至目前,累计接到涉及疫情投诉举报1029件,其中涉及涨价类529件(口罩类390件、其他医疗用品类42件、生活类97件)、产品质量类228件、餐饮退费类80件、旅游娱乐退费类51件、教育培训类19件、其他122件,现累计办结974件,满意率为99.65%。
  针对年夜饭退订纠纷可能呈现多发态势,12315消费者投诉举报指挥中心及时拿出应对举措,与餐饮单位逐一沟通协调。截至目前,该局共协调饭店为市民退订年夜饭1134桌,涉及约1.1万人,退回定金120万元。
  在及时解决群众诉求的同时,12315消费者投诉举报指挥中心坚持关口前移,加强分析研判,强化宣传引导,营造全社会共同防控氛围。该局向经营商户发布疫情防控提示短信4万余条,向有形市场、商超、药店、餐饮单位发放告知书等材料4000余份,通过公众媒体广泛发放餐饮业食品安全管理和防控工作提示书;向社会公众发布《致广大居民、消费者和社会各界一封信》,并通过微信、微博等推送宣传信息,动员全社会积极参与打赢这场人民战争,为稳定民心、宣传普及疫情防控知识、引导市场主体诚信自律起到了积极作用。
  疫情发生后,该局向相关企业制发市场价格行为提醒告诫书,通过微信平台向药品、医疗器械、保健食品等生产经营企业及医疗机构发送广告业务警示,严禁各企业在疫情防控期间虚假夸大宣传;通过媒体发布哄抬物价、销售假冒伪劣产品等违法行为典型案例4件,督促辖区经营主体诚信守法经营。

联防联控 下沉基层社区
  疫情发生以来,昌平区市场监管局加大对社区一线工作的支持力度,强化联防联控,引导全局党员干部主动参与社区疫情防控工作,带头深入社区和企业,积极参与一线疫情宣传和防控工作,为全区疫情防控工作保驾护航。
  积极推动市场监管力量下沉社区。全面落实市场监管所片区网格与540个镇街社会网格线上线下全面对接的片区负责人机制,摸排市场主体信息,做到“底数清、情况明”,协调解决社区市场主体实际问题,切实维护良好市场经营秩序和社区生活秩序。
  积极落实“双报到”要求,主动参与社区疫情防控工作。一方面,主动对接镇街党(工)委,落实“吹哨报到”机制,累计出动执法人员6202人次;另一方面,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,全局党员干部积极协助社区做好疫情防控工作。
  利用大数据系统为防控提供精准数据支撑。发挥昌平区市场主体大数据风险监控平台数据资源优势,助力社区排查防控,对全区14万多户市场主体进行数据筛查,梳理出湖北籍法定代表人、从业人员5800人,并将具体名单推送至各镇街。同时,依托昌平区企业信用信息网,在全市率先开发返京人员信息线上填报功能,全面助力疫情防控。
  强化联防联控做好引导。第一时间通过微信群向辖区电梯使用管理单位和电梯维保单位制发《搭乘电梯如何预防新冠肺炎》宣传画,在电梯轿厢内张贴,并督促电梯使用管理单位和维保单位做好防护措施。
  人民利益高于一切!昌平区市场监管局广大党员干部职工把疫情防控作为当前重大政治任务,高度警醒,高度重视,在疫情防控的关键时期,进一步增强使命感、紧迫感和责任感,众志成城,始终坚守在战“疫”最前沿,不折不扣落实各项防控举措,坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康。

(本版稿件由北京市昌平区市场监管局提供材料,李翔编辑整理)

(责任编辑:徐小明)

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