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合力共创品质消费环境

——江苏省泰州市市场监管局集成打造12315执法体系工作纪实

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发布时间:2020-04-17 09:47 来源:
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  去年以来,江苏省泰州市市场监管局以群众满意为宗旨,整合市场监管职能,集成打造12315执法体系,积极推进市场监管体系和监管能力现代化,在提升治理能力、优化消费环境等方面取得明显成效。

一条热线全天候服务
  泰州市市场监管局注重统筹资源,规范制度设计,完善工作流程,着力打造一条永不打烊的民生热线,夯实12315执法体系根基。
  2019年8月12日,泰州正式开通市场监管12315热线,成为江苏省首个实现“五线合一、一号对外”、全天24小时受理消费投诉举报的城市。在对热线工作人员优化组合的基础上,该局将96333电梯应急救援处置热线人员与市场监管12315热线人员整合集中办公,实行统一调度,更好发挥热线平台便民利企的公共服务职能。
  泰州市市场监管局整合原工商、质检、食品药品、物价、知识产权等部门投诉举报规章规定,出台12315平台运行规则(试行),切实提高市场监管咨询、投诉和举报处置工作规范化水平。市场监管12315热线开通以来,该局累计接听企业、群众来电27939件,处置反馈率达100%。

一张网络全链条维权
  为推进12315维权网络建设,泰州市市场监管局集成要素构筑点、线、面维权体系,扩大消费维权网络辐射范围。
  该局打造12315消费维权直通平台,依托遍布全市主要商场、超市的28家“郑美琴维权工作室”,与企业负责人及客服人员加强互动交流和沟通,结合调解实例宣传相关法律法规,现场解答企业遇到的新问题、新困惑。同时,完善12315工作机构建设,明确市级12315指挥工作机构、县(区、市)级12315工作机构、基层分局12315工作站,实现三级工作平台网络贯通,以及法人库、执法办案、企业信用公示等市场监管业务的互联互通。泰州市市场监管局强化部门联动,开展诉调对接,发挥各部门、各级消保维权机构的资源和力量优势,形成维权合力;发挥行业协会自治作用,着力推动消费维权共治。

一个平台全覆盖监管
  泰州市市场监管局将12315平台生成的海量数据与市场准入、抽检、处罚、公示等数据精准对接,对投诉举报的突出问题、公众关注的产品和服务等,实施全覆盖监管。
  针对消费者反映的农村集体聚餐食品安全风险高发的问题,该局打造“阳光宴会厅”,通过建场所、管厨师、出标准等创新举措,实现农村聚餐向集中式、标准化管理转变。该局在全国率先发布《网店经营行为规范》地方标准,以“标准化+”引领网店规范经营。针对食品生产领域违法行为极具隐蔽性的特点,该局出台食品生产环节食品安全失信违法“吹哨人”制度,进一步提升问题发现、处置的及时性和有效性。该局开展“随点随检”活动,2019年抽检食品2.36万批次,省级食品安全评价性抽检合格率99.83%。

一个品牌全方位引领
  围绕打造12315金字招牌,泰州市市场监管局不断拓展和深化12315服务品牌内涵,充分发挥12315维权服务和监管执法的双重功能。
  该局深化“12315市场监管民生行、项目行”活动,围绕群众需求,开展商品质量抽检、消费维权咨询等活动,持续推进医疗服务、汽车销售等领域价格重点整治,严查保健食品、投资理财、房地产等虚假违法广告;围绕企业需求,在质量标准、检验检测、认证认可、知识产权保护等方面提供全方位服务。
  针对12315平台发现的违法问题线索,泰州市市场监管局及时移交执法机构查处,探索建立12315“五统一”执法模式,实行统一工作部署、统一执法尺度、统一集中行动、统一跟踪指导、统一分析总结,形成闭环治理。2019年,该局共查处各类市场主体违法案件1539件,案值8531万元。其中,通过12315热线平台线索成功查办了“7·10”全国首例特大生产销售假冒太岁(肉灵芝)案,捣毁制假窝点6处,配合公安部门抓获犯罪嫌疑人8名,涉案金额高达1500余万元。

□曹 为

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