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法律文书送达难寻地址?

重庆发文破解送达“找人难”

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发布时间:2020-05-25 09:37 来源:
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  本报讯 重庆市市场监管局近日联合市高级人民法院、市药品监管局、市知识产权局印发《企业确认法律文书送达地址并承诺相应责任的实施意见》,以解决民事诉讼和行政执法“送达难”问题,提高行政执法和民事诉讼效率。
  据介绍,法律文书有效送达是法律文书生效的前提。长期以来,在民事司法和行政执法实践中普遍存在“处罚难、执行难、送达难”的问题。特别是一些企业为了逃避行政制裁故意“失联”,按登记的住所地址送达法律文书被退回,造成行政法律文书不能有效送达。《意见》的印发,有助于进一步优化营商环境,不给企业增加负担。
  《意见》规定,市场监管机关应当在企业登记时告知企业确认法律文书送达地址。各级市场监管机关在企业申请办理设立、住所(地址)变更登记时,应当向企业告知其登记住所(地址)作为市场监管机关、人民法院法律文书送达地址的法律意义,指导企业通过公示系统自行更改法律文书送达地址,提示企业确保其申报的住所(地址)或自行填报的法律文书送达地址真实、准确,能够及时有效接收法律文书。
  《意见》明确,企业登记注册的住所(地址)为默示承诺确认的法律文书送达地址,企业可以自行变更法律文书送达地址。企业在市场监督管理机关办理设立、变更等登记时,其登记的住所为依法以默示方式承诺确认的法律文书送达地址。如企业需要以其他地址作为接收法律文书的送达地址,则可以自行在公示系统的“企业信息填报”一栏中另行填报其他地址,更改以默示承诺的送达地址,市场监管理机关和人民法院则优先向该地址送达法律文书,不受企业住所(地址)变更登记的影响。
  《意见》规定了电子送达方式。企业在公示系统中同时填报了电子邮箱等电子送达地址的,视为其接受以电子送达方式送达法律文书,市场监管机关和人民法院可采用电子送达方式送达,但法律法规和相关司法解释规定不得采取电子送达的文书除外。
  《意见》明确,除人民法院民事诉讼文书外,市各级市场监督管理机关的行政处罚、行政强制、行政许可文书均可通过企业确认的法律送达地址送达。重庆市各级人民法院、市场监督管理机关向企业承诺确认的法律文书送达地址送达法律文书未被接收的,除不可抗力、意外事件或企业能够证明其自身没有过错的外,视为送达。企业因其自身提供虚假地址、提供送达地址不准确、送达地址变更未及时更新、拒绝签收等导致无法及时有效接收法律文书而提出异议的,或以未向依法登记的住所(地址)送达为由提出异议但实际上已经通过公示系统上传法律文书送达地址的,人民法院不予支持。

□林 萌

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