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冲刺“无传销城市”

——防城港打击整治传销工作侧记

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发布时间:2021-02-04 09:51 来源:
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  2019年以来,广西壮族自治区防城港市严厉打击整治传销行为,举全市之力铲除传销毒瘤,全市打传工作呈现“三降一升”良好态势。截至目前,全市共立涉传行政案件7758件,查获涉传人员23321人,罚没款2834万元,立涉传刑事案件107起,刑事拘留324人,逮捕242人,移送起诉224人,扣押赃款、赃物折合人民币5000万元,打掉60多个传销体系。

预防为主 强化全民打传
  为进一步压缩传销分子生存空间,防城港市层层压实责任,广泛发动群众参与打传工作。该市突出基层治理,从上到下健全强化市委、市政府双主官总体抓,县(市、区)党委书记亲自抓,镇(街道办、居委会)党委(党总支)书记直接抓的“三级书记抓打传”工作格局。同时,创新基层工作方法,提升基层治理能力,把打传工作列入平安建设考核范畴,层层压实责任,层层推进落实。
  此外,防城港市广泛发动社会力量参与传销严打整治,落实《防城港市打击传销举报奖励办法》。从2020年9月起,全市16家客运企业的120辆大巴车,滚动播放反传销宣传片《防城港绝非传销分子的乐土》,针对游客开展预防性宣传。

打治结合 推动无传创建
  全市对重点景区(点)加强巡逻管控,严防传销人员异常聚集、集中洗脑;重点管控景区酒店,严打组团“升总”传销宴;对“移动式”传销断线截流,从源头上堵住传销“增量”。市场监管、公安、住建等部门形成合力,打链条、管租赁,将涉传物业公司、中介平台列入诚信黑名单,并通过小区网格员和物业收集租赁房屋固态信息和动态情况,督促房东、承租方及时签订治安责任书,将房屋租赁信息录入系统,实行全程监管。同时,通过“六进”、微信小程序有奖知识问答等形式,防城港市教育群众识别、抵制并举报传销,坚决不出租房屋给传销组织或传销人员。
  2020年,防城港市打传信息指挥平台建成。通过后台数据推送与线下查证打击无缝衔接,小区网格员、小区警勤警务与县(区)打传人员密切配合,实现“平台线上监测,网格线下实证,快速有力处置,精准打击清零”。打传工作步入“智能化”“数字化”和“精确化”。

分类整治 突出精准打传
  该市以“一次性清查抓获涉传人数”“月均涉传投诉量”“特殊标准一票认定”等指标为基准,制定科学、具体的量化标准,按照涉传严重程度对小区分类管理,对不同类别小区根据不同标准开展打击整治。其中,月投诉量5起以上或一次性抓获涉传人员15人以上,划为一类小区;月投诉量2至5起或一次性抓获涉传人员5到15人,划为二类小区;月投诉量2起以下或一次性抓获涉传人员5人以下,以及无涉传投诉举报和无涉传人员,划为三类小区。此外,只要符合其中一项最高标准的,按最高标准评定小区类别,实行“一票评定”。
  2020年9月底,该市有3个小区率先达标示范小区;10月底,一类小区“涉传出租屋”“涉传人员”双清零;12月底,二类小区“涉传出租屋”“涉传人员”双清零。

巩固为本 严防回流反弹
  为巩固清查打击成果,防止传销反弹和涉传人员回流,该市推出“基层党建+社区警务+网格化综治管理”模式,把好基层党建龙头,压实物业管理打传主体责任、社区打传属地管理责任。
  利用小区网格员详尽掌握住户、租户信息的天然优势,该市全覆盖推广“无传销小区”创建,并夯实网格管理基础,织密综治网格。同时,充分发挥“朝阳大妈”监督作用,让“朝阳大妈”肩负起“信息员、组织员、宣传员、监督员”的责任,使传销人员“进不来、住不下、消除走、不回流”,有效去除传销分子存量。

□孔国俊 周 荣

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