本报讯 1月12日,湖北省委常委、武汉市委书记、市人大主任苗圩在武汉市工商局《关于2006年推进武汉城市圈建设工作总结及2007年工作安排意见的汇报》上批示:工商局主动参与城市圈工作做法很好,轮值主席形式也很好,应提倡各有关部门都要主动去做好此事。
3年前,湖北省委、省政府作出以武汉市为中心,与半径在100公里范围内的黄石、鄂州、孝感、咸宁、黄冈、仙桃、潜江、天门8城市构成城市圈的决定,旨在实现城市圈经济一体化。这个城市圈的经济总量超过全省60%的生产总值,是湖北人口、产业、城市最为密集的核心区。
实现城市圈经济一体化最重要的就是打破地区封锁、行政壁垒、市场分割,形成统一、开放、有序的市场。工商行政管理部门作为主管市场监督管理的职能部门,实行省以下垂直管理体制,在促进区域经济一体化方面具有天然的优势。武汉城市圈工商部门以城市圈工商局长联席会议为决策机构,轮值主席单位为执行机构,秘书长单位为常设机构,在各成员单位内实行市场准入、监管执法、消费维权、企业信用、信息共享、干部交流“一体化”的工作机制,将武汉市工商局确定为常任秘书长单位,并根据合作的需要,签订完善了一系列合作制度,建立起工商部门区域合作机制。
有了协作机制和制度作保障,武汉城市圈工商部门在执法资源共享、促进区域经济发展方面不断取得新成果。经过3年的运作,在武汉城市圈中已经出现了“一声打假9市齐动,查找信息9市如一”的局面。9座城市的工商部门之间,执法力度成倍增强,执法效能大大提高,有效促进了区域经济发展。
去年,武汉市工商局在其红盾网上发布以消费者申投诉为主要内容的社情民意舆情分析,并同时发给城市圈其他8市工商局,在城市圈这个更大的范围里对577个批次的商品质量依法进行了监测;对于监测中发现的不合格商品,通过城市圈红盾信息网联合公开曝光,实现监测信息共享的同时,加大了打假维权力度。2006年10月,根据丝宝、天龙黄鹤楼等21家城市圈内驰(著)名商标企业负责人的要求,城市圈工商部门按照《监管执法一体化工作制度》、《集中开展打假维权执法行动一体化方案》,在9城市联动打假,一举查获16个制假窝点及一批侵权仿冒、假冒伪劣商品,在制假售假者中产生了极大的震慑力,在社会产生广泛的工商执法影响力,树立了城市圈工商部门的整体形象。
为更好地服务市场主体,充分挖掘和发挥工商行政管理部门登记注册数据的经济意义,武汉城市圈工商局还发布了《武汉城市圈投资信息参考》,为领导、投资者进行科学决策提供有价值的信息参考,实现了政府引导广大投资者合理投资,受到了企业的真心欢迎。去年,武汉城市圈9城市工商部门一起收集闲置商标,上网发布商标信息,共促成7件闲置商标交易。
目前,依托武汉红盾信息网,城市圈工商部门已实现了跨城市企业电子档案互查共享,为省内异地企业和社会有关方面查询提供了方便,体现了城市圈内工商部门的互补优势和信息化带来的高效便捷,对促进城市圈经济社会健康、协调发展发挥着积极的作用。
□石东文 王 勉 刘 浜
编辑点评
服务“大武汉”
武汉城市圈工商部门一体化的做法让我们看到,在服务经济发展、服务区域经济协调发展、服务完善的市场经济体系建设中,工商部门必须加快职能转变,必须加大改革创新,必须按市场需求配置执法资源,按市场主体需求向社会提供执法信息。如此,方能打破地方封锁、行政壁垒、市场分割,才能使统一的大市场有序畅通,才能促使地方经济又好又快发展,才能彰显依法行政的效能与水平。
武汉“1+8”城市圈经济一体化的规划发展,是落实科学发展观、转变经济增长方式的有益探索,对做强武汉、使之成为名副其实的“大武汉”颇具积极意义。武汉等9城市工商部门配合这一举措的各项工作,也颇具创意。我们乐见武汉等地工商部门在服务“大武汉”区域经济发展中作出更大的贡献,为各地工商部门提供更好的借鉴、更多的经验。 |