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做好市场监管工作　营造良好市场环境
——访国家工商总局市场规范管理司司长王晋杰

　　国家工商总局市场规范管理司司长王晋杰日前接受记者采访时表示：“温家宝总理的重要批示、吴仪副总理的重要讲话及周伯华局长的工作报告，指明了市场规范管理工作的长期任务和努力方向，对市场监管工作提出了新的更高要求。尽职尽责做好市场监管工作，尽心尽力营造良好市场环境是我们义不容辞的责任。”

　　王晋杰介绍说，2007年，市场规范管理司将采取有效措施，以规范市场交易行为为重点，切实解决损害人民群众利益的突出问题，严厉打击制售假冒伪劣商品等扰乱市场秩序的行为；严格落实市场监管责任制和责任追究制，积极探索市场监管的方式方法，建立和完善市场监管的长效机制；进一步加强农村市场的规范管理，不断提高市场监管执法效能和水平；深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、市场助农行动，积极推进社会主义新农村建设，尽职尽责营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境。

　　围绕上述工作重心，王晋杰明确表示，2007年，全国工商行政管理机关将继续深入开展红盾护农行动，切实维护农民群众的合法权益。为此，各级工商行政管理机关要认真做好“严厉打击制售伪劣农资等坑农害农行为”的牵头协调工作，围绕爱农护农帮农行动，铲除坑农损农害农行为。要加大对重点季节、重点地区、重点市场、重点品种的监管和重大案件的查处力度，认真开展“打假保春耕”专项活动。要积极推行种子经营者留样备查公告制度和农资经营诚信责任制度，探索农资市场监管预警制。要积极推进农资经营者信用分类监管制度，大力支持建立农资连锁经营和农资放心店。

　　2007年被总局确定为“农村食品市场整顿年”。王晋杰告诉记者，全国工商行政管理机关今年将加大对有形商品市场的监管力度，特别要加大农村市场及事关百姓身体健康和生命安全的重点商品市场的巡查强度和执法力度，着力打击无照经营、强买强卖、欺行霸市、囤积居奇、掺杂使假、以次充好以及假冒伪劣等违法行为，建立工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的市场长效监管机制。

　　针对党中央、国务院高度重视的“三农”工作，王晋杰认为，立足职能，积极引导和帮助农村增收，推进社会主义新农村建设，工商部门大有可为。他表示，2007年，市场规范管理司将继续指导全国各地工商行政管理机关大力培育和发展农村经纪人，实现小生产与大市场的衔接，切实搞活农村经济和拓宽农民就业门路；将继续开展合同帮扶工程，积极推进“合同农业”，把农业资源优势变为经济效益优势，切实帮助农民排忧解难；大力推进农村市场化进程，帮助农民把优势农产品推向市场。

　　王晋杰强调，各级工商行政管理机关要充分发挥农村经纪人的作用，按照在“培育中发展,发展中规范，规范中创优”的工作思路，积极培育、发展和壮大农村经纪人队伍，使之成为当地农村经济发展、农民致富的带头人。要充分发挥合同监管作用，严厉查处涉农合同欺诈违法行为，确保合同农业取得实效。要大力开展涉农企业“守合同重信用”认定活动，强化经营主体的信用理念。要加强涉农市场的培育建设和提升改造，大力开展创建诚信市场、诚信示范户和示范柜台等活动，积极推广农副产品市场监管工作的典型经验，推进农村市场化进程，发展特色农业、绿色农业和生态农业。

　　民以食为天。王晋杰说：“粮食市场秩序直接关系人民群众的安全健康，加大粮食市场监管力度，切实维护粮食市场秩序，责任重大。”他说，各级工商行政管理机关要认真落实粮食收购资格准入制度，积极支持国有粮食购销企业在粮食收购中发挥主渠道作用，扶持多元化粮食收购主体，切实解决农民群众卖粮难的问题。要严厉打击无照收购粮食和违法违规经营粮食行为，严厉打击倒卖陈化粮和擅自改变陈化粮用途的违法行为。

　　王晋杰特别指出，今年全国工商行政管理机关将进一步提高处置高致病性禽流感等市场应急突发事件的能力，切实维护社会稳定。他表示，今年各级工商行政管理机关将加强禽类产品市场监管，突出重点部位、重点环节和重点区域，实施重点监管，认真做好市场防控高致病性禽流感工作。要制定应急预案，完善信息报告制度，突出信息预警作用，及时掌握市场防疫信息，实时监控市场疫情动态。要坚决查处取缔无证无照经营，严厉打击制售假冒伪劣疫病防控药品行为。要严厉查处非法屠宰加工家禽的地下黑窝点，严密监控肉、蛋、奶等生活必需品的市场交易情况。

　　强化对各类重要商品市场的监管，促进重要商品市场健康有序发展也是市场规范管理司的重要工作之一。据王晋杰介绍，今年，市场规范管理司将进一步规范品牌汽车销售备案工作；继续认真开展成品油专项整治规范经营行为，严厉打击制售假冒伪劣成品油违法行为；严厉打击非法经营卫星地面接收设施行为；进一步加强棉花、蚕茧等重要商品市场的监管，切实维护正常的市场秩序。

　　结束采访时，王晋杰对记者说：“春节即将到来，营造欢乐祥和的节日气氛更需要各级工商行政管理机关在市场监管中保持高度的责任心和全心全意服务群众的意识，我们将用切实的行动和有效的措施接受上级领导和人民群众的检阅。”