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2008年5月 9日 星期五 非公经济-第1版各版要闻

产业集群使民营经济发展
充满生命力



  日前,全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在天津召开的产业集群战略与民营经济发展论坛上提出:产业集群的发展完全是按照市场经济的规律,尤其是按照民营经济发展的规律形成的,它给民营经济的发展带来了强大的生命力。因此,大力发展民营经济,走新型产业集群道路,抢占区域经济增长制高点,是保证民营经济发展生命力的必然选择。

  黄孟复说,实施产业集群战略是确保我国经济可持续发展的一个重要途径。改革开放以来,产业集群发展的轨迹不断清晰,对推动经济社会的和谐发展起到重要作用。产业集群的发展促使单个小企业实现了大合作,企业之间资源共享,优势互补,联合创新。以合作为基础,以创新为龙头,实现了中小企业的可持续发展。产业集群的发展对于提高我国企业自主创新的能力和水平,拓展创新成果具有重要意义。此外,产业集群的发展还有助于产业的优化分离,通过推动关键市场的细分来实现产业成长,是提高国内企业市场竞争能力的重要方式。产业集群有助于扩大就业渠道,加快一些地区的工业化和城镇化进程,是解决农村剩余劳动力、增加就业的一个重要渠道,有助于社会和谐。

  我国改革开放30年来,私营企业已达550多万家,它们是我国产业集群的主体。根据数据统计,在我国的专利申请中,民营企业申请专利数量占专利申请总量的46%,其中中小企业集中了大约70%的创新技术、60%的专利和80%以上的新产品。由此可见,民营经济的进一步发展是产业集群创新升级的主要力量。与此同时,产业集群作为民营经济发展的一个重要载体,为民营经济的发展提供了广阔的空间,它帮助很多企业破解了规模小、资产少、人才不足、信息缺乏的难题,促使中小型企业在产业集群的道路上走向小、新、专,实现了企业的健康发展。  

  黄孟复指出,实施产业集群战略,必须走新型产业集群发展道路。我国的产业集群经过几十年的实践,取得了明显的成绩,但是仍然处于初级阶段。由于我国的产业集群多是在改革开放的过程中自发形成的,受当时条件的局限,一些产业集群的层次不高,以传统产业为主,产品的创新能力不足,合作环境有待于进一步改善。

  黄孟复强调,推动产业集群战略,必须大力发展民营经济。民营经济是实行产业集群战略的主体,产业集群是民营经济发展的重要载体。各级政府要加大推动民营经济发展产业集群的政策扶持力度,切实贯彻党的十七大关于“两个毫不动摇”和“两个平等”的精神,进一步落实国务院“非公经济36条”文件的要求,为民营经济走产业集群道路营造良好环境。□宗 文