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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导不断开创市场监管干部教育培训工作新局面

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发布时间:2018-03-27 09:43 来源:
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马正其

  2008年3月28日,工商总局行政学院在深圳举行落成暨开学典礼。十年来,行政学院认真贯彻落实中央和总局党组决策部署,紧紧围绕工商和市场监管中心工作,主动适应改革发展新形势新任务新要求,切实履行职能职责,不断加大培训力度,更新培训内容、创新培训方式、提高培训水平,为全面提高工商和市场监管干部队伍素质,推动工商和市场监管事业改革发展作出了突出贡献。
  十年来,行政学院在教育培训工作中积累了宝贵的经验:
  一是始终坚持正确的办学方向。以培养高素质干部队伍为目标,把中国特色社会主义理论作为教育培训的核心内容,并体现在教学培训、学员管理、学风建设等各个方面,用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚持按需施教、注重实效的原则,基本形成与工商和市场监管改革发展相适应、又具有自身特色的干部教育培训体系和模式,较好发挥了行政学院作为全系统干部教育培训重要基地作用。
  二是始终坚持把服务工商和市场监管中心工作作为根本任务。把干部教育培训工作着力点、切入点和落脚点放到紧紧围绕总局党组确定的中心任务上,安排教学计划,科学设置课程,突出办好省市县三级局领导干部班、各条线业务骨干和专家型人才班、基层所长示范班和少数民族干部班,培训效果明显增强,提升学员履职能力,坚持面授培训与网络培训并举,扩大了培训覆盖面,有力推动了中央和总局党组重大决策部署在基层落地生根。十年来,通过举办培训班累计培训学员5.3万人次,通过网络教学平台累计培训46万人次,为工商和市场监管事业改革发展提供了有力的人才保障和智力支持。
  三是始终坚持把创新教学方式作为提高办学质量的有效途径。积极探索推行先进的教学方法,基本形成以教师为主导、以学员为主体的启发式、研究式、开放式教育培训格局。坚持“请进来”“走出去”,逐步推广应用案例式、辩论式、研讨式、情景模拟式、双向交流式、主题演讲式等新的教学方法,有效调动学员参训主动性、积极性和创造性,提高了培训的质量和效果。
  四是始终坚持把加强基础建设作为教育培训工作的重要保障。加强师资队伍建设,现有各类教师1200名,逐步建立了包括政治理论、政策法规、工商市场监管业务知识、科学人文素养四大板块的课程体系,加强教学管理制度建设,基本建立以“一课一评”、学员评教和内部评估为重点构架的教学管理体系,坚持理论联系实际的马克思主义学风,加强干部队伍建设和党风廉政建设,为顺利开展干部教育培训工作提供了有力保障。
  干部教育培训事业是党的建设伟大工程的基础性工作。总局行政学院是培养培训市场监管干部的主阵地,是市场监管理论研究成果的孵化器,是总局及时了解各地工作情况及意见建议的重要平台。新时代新征程新使命,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想,以全面增强依法履职本领为重点,加大教育培训工作力度,努力培养造就高素质专业化、复合型市场监管干部队伍,不断开创教育培训工作新局面。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,优质高效开展教育培训工作
  习近平新时代中国特色社会主义思想是全党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践指南,是必须长期坚持的指导思想,是一切工作的根本遵循。干部教育培训工作的初心和使命就是要教育干部忠于党的思想路线,遵循党的思想路线开展工作,首要任务就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,为全面履行市场监督管理职责提供强有力的政治思想保证。
  一是要切实突出核心内容。干部教育培训工作必须坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本指导和核心内容,摆在最突出的位置,全面贯彻到理论教育、党性教育和专业能力培训等各个教学环节,贯穿到干部教育培训的全过程各方面。
  二是要不断提高政治站位。牢牢把握学院姓“党”的根本原则,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,旗帜鲜明、态度坚决地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平同志为党中央的核心、全党的核心,教育广大干部做爱党、言党、忧党、为党的坚强力量。
  三是要自觉坚定理想信念。习近平总书记指出,理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。理想信念教育是党的思想建设的首要任务,也是干部教育培训工作的政治责任,要切实增强政治责任感和历史使命感,教育干部忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业,打造立场稳、信念强、“三观”正的市场监管干部队伍。
  四是要牢固树立宗旨意识。市场监管工作与人民群众生活息息相关,务必牢固树立以人民为中心的发展理念,时刻牢记并积极践行全心全意为人民服务的宗旨,不忘初心,牢记使命,把服务人民群众作为工作的出发点和归宿点,把人民群众的幸福感和获得感作为衡量工作成效的标准,主动问政于民、真情问需于民、虚心问计于民。

二、坚持围绕总局中心工作,服务市场监管改革发展大局
  党的十九届三中全会通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,改革的序幕已经拉开。在新的形势任务下,行政学院干部教育培训工作必须紧紧围绕市场监管中心工作,服从服务于党和国家机构改革以及市场监管体制机制改革的大局,蹄疾步稳、压茬推进教学培训。
  一要突出工作重心,服务改革发展大局。干部教育培训工作的着力点、切入点和落脚点必须是围绕中心,服务大局,力求实效。坚持把中国特色社会主义理论、市场监管政策理论、法律法规和专业知识作为主要内容贯穿于干部教育培训全过程,切实增强广大干部忠于职守、勇于担当、奋发有为、开拓进取的信心和勇气。
  二要坚持问题导向,实施精准培训。要清醒认识到目前干部队伍在思想观念、能力素质和工作作风上的短板和薄弱环节,清醒认识新形势新任务对建设高素质专业化、复合型市场监管干部队伍的迫切要求,充分发挥行政学院的思想教育大熔炉、教育培训主阵地作用,强化问题意识,树立问题导向,通过训前问需、训中评估、训后反馈三个环节,把握不同层级、不同业务条线干部的培训需求和意见建议,有意识开展差异化教学,精准实施培训,确保取得实效。
  三要适应形势需要,增强创新意识。党的十九大报告为干部教育培训指明了方向,提出了新的更高的要求。市场监管部门各级领导班子和广大干部必须全面增强开拓创新能力,才能更好适应新时代新任务和改革新形势新要求。要与时俱进,勇于创新,遵循干部成长规律和干部教育培训规律,注重完善培训内容,改进培训方式,优化培训手段,整合培训资源,注重体现科学发展理念、现代科技应用、监管方式创新和服务经济发展等领域的新知识、新技能、新本领的培训,体现市场监管热点难点问题。
  四要培育专业精神,打造高素质队伍。百年大计,人才为本。着力打造一支高素质专业化、复合型的市场监管执法队伍是全系统干部队伍建设的永恒主题。要深刻理解中央对建设高素质专业化干部队伍的要求,紧扣党和国家事业发展需要、紧贴市场监管部门工作实际,坚持干什么学什么、缺什么补什么,加快市场监管专业知识更新和深化拓展,提升专业技能和综合素养,培育市场监管专业精神,锤炼专业作风,培养造就越来越多的专家型领导、专业型人才和基层复合型综合执法人才,切实增强市场监管履职尽责的能力和水平。

三、坚持改革创新,全面提升干部教育培训整体水平
  党的十九大报告指出,“党既要政治过硬,也要本领高强”,要“注重培养专业能力、专业精神”,并对“全面增强执政本领”做了八个方面的具体要求,即不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领。这“八大本领”是对干部综合素质的全新要求,也是干部教育培训工作面临的新课题。
  一要不断完善培训内容。继续加强理论教育和党性教育,提高干部队伍的理论素养、党性修养和政治能力;聚焦主责主业,培养专业能力,突出对重大改革部署和新修订法律法规的培训,拓展质量监管和食品药品监管等领域业务技能培训,提升干部队伍改革创新和履职尽责能力;积极开展社会主义核心价值观、中国特色社会主义文化的学习教育,引导教育干部带头弘扬民族精神,增强文化自信;开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育以及岗位职责必备的哲学、历史、科技、文学、艺术和心理健康等方面教育培训,帮助干部加快知识更新,优化知识结构,拓宽眼界视野。
  二要积极创新培训方式。充分运用改革的伟大实践特别是改革开放40周年的辉煌成就教育干部,综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,改进完善现场教学方式方法,调动学员主动性积极性和参与意识,真正提高学员分析问题、研究问题、解决问题的能力,切实增强教学培训的有效性、针对性、实效性。
  三要注重加强基础建设。要满足全系统教育培训需求,增强工作前瞻性和主动意识,进一步加强师资队伍、基本教材和精品课程建设,完善网络教学平台服务功能,加快研发手机APP、微信公众号等新型学习、管理、服务平台,加大信息化升级改造力度,提升技术支撑水平,下大力气推动“智慧校园”建设。
  四要切实打造良好学风。学风建设永远在路上。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持严以治教、严以治学、校,把从严的要求贯穿到教育培训全过程。坚持实践导向、问题导向,做到学以致用、用以促学、知行合一,指导工作实际。坚持示范引领、责任传递和压力传导,培育良好学风作风,通过高质量严作风的教学培训,教育引导干部自觉做到学思用贯通、知信行统一,优质高效服务新时代市场监管改革发展大局。

(责任编辑:沈沉)

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