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优化七个环境 破解发展难点

兰州出台非公经济发展24条措施

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发布时间:2018-09-14 09:11 来源:
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  本报讯 作为市场主体总量占全省三分之一强的省会城市,甘肃省兰州市近日出台《进一步优化营商环境促进非公有制经济发展的实施意见》,共8个方面24条,围绕改善营商环境这条主线,就转变政府职能、鼓励民间资本投入、减轻企业负担、解决企业融资难题等,明确促进非公经济发展的具体措施。
  在优化政务环境方面,该意见提出进一步放宽和规范市场准入,推进“证照分离”和“多证合一、一照一码”改革,深化企业名称登记改革,探索申报承诺制等。提升行政审批效能,深化“放管服”改革,精简和规范行政审批事项,加快政务应用系统和数据上云信息网络建设,实施行政审批事项目录管理,完善综合服务窗口,并推行“最多跑一次”改革。着力降低企业经营成本,完善中小企业服务平台建设,探索发放中小企业服务补贴券新模式等内容。
  在优化市场环境方面,该意见鼓励民营资本在医疗、养老、教育、文化、体育、旅游等民生领域投资兴业,积极推广政府和社会资本合作模式。
  在优化金融环境方面,意见提出拓宽融资渠道,组织银行业金融机构和非公企业开展对接,创新服务方式和产品,对重点非公企业进行股份制改造、上市和挂牌辅导。创新保险产品和服务,完善小微企业承保模式。实施中小微企业担保贷款和互助担保贷款,规范审批流程,缩短放贷审批时限,培育优质诚信企业。
  在优化创新环境方面,根据意见,全市将实施创新驱动发展,健全创新政策体系,围绕开发产品、科技研发等方面鼓励非公企业大胆改革,创造自主核心技术和产品,对中小微企业获得发明专利授权等切实落实优惠政策等。
  在优化法治环境方面,加强诚信体系建设,推进法治政府和政务诚信建设,以国家企业信用信息公示系统(甘肃)为载体,推进企业信用体系建设,健全部门间协同监管、联合奖惩、“红黑名单”制度等。依法保护非公企业权益,保障合法财产。
  在优化服务环境方面,完善领导干部联系非公企业制度,深化“千企万商”大走访活动,落实领导干部联系商会和帮扶非公企业工作制度,实行重点项目领导包抓责任制,实行机关党员到非公企业挂职党建“第一书记”制度等。
  在优化社会环境方面,创新非公党建工作,引导非公企业经营者特别是人大代表和政协委员积极支持企业党建工作,充分发挥党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用,及时将政治和思想上要求进步的优秀人才纳入组织培养对象等。大力弘扬优秀企业家精神,弘扬爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、追求卓越、服务社会等精神和品质,在全社会形成尊重、支持、保护企业家成长的浓厚氛围。

□杨柳岗 黄青春

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