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紧扣整治重点 祛除市场顽疾

安徽曝光一批虚假违法互联网广告典型案例

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发布时间:2019-07-18 09:41 来源:
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  本报讯 (记者 赵玉婧)今年以来,安徽省市场监管部门按照《市场监管总局关于深入开展互联网广告整治工作的通知》要求,紧扣重点,加大执法办案力度,取得阶段性成效。截至目前,安徽省已向市场监管总局报送典型案例6件,充分发挥了典型案例以案释法和教育警示的作用。
  这6个典型案例分别是:临泉平安医院发布违法广告案。当事人临泉平安医院通过官方网站,发布含有“目前世界上最先进的彩色超声设备——美国 GE 四维彩超,影像质量技术全面升级,让准妈妈们能够看到真正‘高清’的宝宝”等内容的广告,违反《广告法》第九条第(三)项的规定。2019 年 6月,临泉县市场监管局作出行政处罚,责令当事人停止发布违法广告,罚款20万元。
  安徽卫家健康科技有限公司发布违法广告案。当事人安徽卫家健康科技有限公司在官方网站发布“厂家直销托玛琳木质远红外线全息能量理疗汗蒸足疗桶”的广告,内容有“加速血液循环,具有减肥功效”等用语。公司设在阿里巴巴平台上的网店,发布含有“目前国内最大的一家现代化的,集生产、研发、销售为一体的桑拿房研发企业”等内容的违法广告。当事人的行为违反《广告法》第九条第(三)项以及第十七条的规定。2019年3月,淮北市杜集区市场监管局作出行政处罚,责令当事人停止发布违法广告,罚款20.6688万元。
  淮南市田家庵美橙医疗美容门诊部发布违法医疗广告案。当事人淮南市田家庵美橙医疗美容门诊部通过官方网站,发布含有“使术后肿胀期更短,易于恢复”“术后眼睛自然无痕”“采用独创隐形手术,无痛微创,切口隐蔽”“使用相应的特殊设备减轻痛症,不留疤痕”“提高安全性、存活率、持续性的脂肪活细胞”“隆胸后坐飞机没有任何影响”“假体隆胸对人体是没有任何伤害的”等内容的违法广告,并利用病人形象对治疗前后的效果进行对比。当事人的行为违反《广告法》第十六条的规定。2019年4月,淮南市工商局网络交易监管局作出行政处罚,责令当事人停止发布违法广告,罚款1.2万元。
  黄山桃成蹊文化传媒有限公司发布虚假违法广告案。温州飞鸿会展服务有限公司委托当事人黄山桃成蹊文化传媒有限公司在其注册并运营的微信公众号“黄山微生活”上发布一篇标题为《约定黄山!黄山新春花市暨台湾民俗大庙会3月2日盛大开幕!领福利啦》的宣传文章。文章中含有“看!花市尽头,台湾民俗表演精彩纷呈”“台湾特色小吃,组团开胃来袭”“台湾民俗表演,精彩纷呈,诚邀台湾地区表演团队倾情演绎,特色官将首、三太子、八家将等各种台湾民俗表演接连登场,让您在黄山就能体验宝岛风情”等内容,但庙会现场并无上述内容。当事人的行为违反《广告法》第四条的规定。2019年4月,黄山市市场监管局高新区分局作出行政处罚,责令当事人停止发布违法广告,没收广告费用 3000元,罚款9000元。
  铜陵晶美医疗美容有限公司发布违法广告案。当事人铜陵晶美医疗美容有限公司通过官方网站,发布标有“私密整形”等内容的弹窗广告,点击关闭键10秒后,弹窗广告再次弹出。当事人的行为违反《广告法》第四十四条第二款相关规定。铜陵市义安区市场监管局作出行政处罚,责令当事人停止发布违法广告,并处罚款5000元。
  霍山延年居石斛科技有限公司发布违法广告案。当事人霍山延年居石斛科技有限公司通过名为“延年居梦婵”的微信公众号,销售霍山石斛及相关产品,发布含有“唐代名学经典《道藏》更是将霍山石斛列为‘中华九大仙草之首’,素有‘救命仙草’‘药中黄金’之称……治发热自汗,痈疽排脓内塞”等涉及疾病预防治疗功能等内容的广告。当事人的行为违反《广告法》第十七条的规定。霍山县市场监管局作出行政处罚,责令当事人停止发布违法广告,并处罚款一万元。
  在专项整治工作中,安徽省市场监管局坚持以人民为中心,紧盯涉及导向问题、政治敏感性、低俗庸俗媚俗或者社会影响大的互联网违法广告,以及医疗、药品、食品、保健食品、金融投资理财等事关人民群众生命财产安全的互联网违法广告,进一步加强事中事后监管,压实互联网平台主体责任,着力祛除互联网广告市场顽疾,努力营造健康有序、公平竞争的广告市场环境。
  整治工作要取得实效,必须抓住重点。结合互联网广告现状与基层工作实际,安徽省市场监管局首先明确重点媒介和重点行为,要求各级市场监管部门加强与网信等部门的沟通联系,将辖区内社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端等重点互联网媒介作为监管重点,定期监测检查。与此同时,该局明确重点整治涉及导向问题及危害人民群众人身财产安全以及社会影响恶劣、公众反映强烈的虚假违法互联网广告。
  监测检查是整治工作的基础。安徽省各级市场监管部门以网络经营主体备案管理和市场监管综合业务管理系统平台为基础,以“网上监管与实地核查”相结合为原则,梳理从事互联网广告经营或拥有自建网站的企业,加大监测检查力度;建立广告企业名录库,编制监管事项目录清单和检查实施清单,开展“双随机、一公开”随机抽查工作。
  虚假违法广告的监管和重点整治工作,离不开良好的社会氛围以及社会共治机制。安徽省市场监管局积极组织召开全省广告监管工作调度视频会,推动各地互联网广告整治工作按照既定时间节点推进,采取上门宣讲、举办培训班、发放宣传材料等方式,多渠道宣传《广告法》《互联网广告管理暂行办法》等法律法规,加强宣传培训。整治期间,全省共开展专项整治工作宣传 763 次。该局还充分发挥整治虚假违法广告联席会议机制以及行业协会的重要作用,形成合力。
  制度规范是互联网广告整治工作的保障。为确保专项整治工作在规范化、法治化轨道上运行,安徽省市场监管局制定《虚假违法广告线索处置规程》,进一步强化线索管理,加大线索核查力度。为稳妥处置互联网广告市场突发事件,该局还制定防范化解重大风险应急工作方案。整治期间,省局反复强调要聚焦热点、集中力量、加强办案和形成震慑,要求各地不得以行政约谈代替行政处罚,不得以行政处罚代替刑事处罚,力求把专项整治推向深入。

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