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努力提高政治站位 积极回应群众诉求

——各地结合主题教育深入开展整治食品安全问题联合行动扫描

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发布时间:2019-11-28 09:42 来源:
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江西省广昌县市场监管局联合县公安局、教育体育局、农业农村局等部门,开展整治食品安全问题联合行动,对辖区食品生产经营企业进行全面检查,重点检查保健食品经营企业。9月至今,该局检查保健食品经营户191户,举办科普宣传4场次,科普宣传850人次,发放保健食品相关宣传单2200余份。□何林芳 魏玉燕/摄影报道

11月12日,山西省阳泉市市场监管局集中公开销毁罚没的不合格食品等,各县(区)也在属地同时进行,共销毁整治食品安全问题联合行动及公安部门“昆仑”行动中没收查扣的侵权假冒酒类442箱,假冒伪劣过期变质食品、饮料1378盒(瓶/袋)、粮油56公斤,货值约1400万元。□张丽丽/摄

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,湖北省秭归县市场监管局以广大群众最为关心的食品安全为重点,与社会志愿者一道开展“你点我检”,对蔬菜农药残留等进行现场快速检测。□吴雪芳/摄

17926所学校“明厨亮灶” 55014人参加培训
——山东全面推进校园食品安全问题联合整治行动纪实

  虽已入冬,但全国各地在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展整治食品安全问题联合行动的热度丝毫不减。为了学生舌尖上的安全,山东省各级市场监管、教育等部门齐心协力,上下联动,推动校园食品安全联合整治行动不断向纵深发展,取得新成效。

四大行动 联合深入推进
  11月开始,山东省组织开展为期3个月的大培训、大观摩、大检查、大提升“四大行动”。
  11月5日至7日,山东省市场监管局、省教育厅联合举办全省餐饮食品安全检查员培训班,专门邀请省纪委同志进行授课,省市县三级餐饮监管人员和教育部门负责食品安全工作的人员共计253人参训。截至目前,全省已有19396所学校和幼儿园的校长、分管校长、食品安全管理员、厨房长等55014人参加了大培训。
  大观摩与大培训有机结合,每县(市、区)选择一所食品安全经营管理规范、具有示范效应的学校食堂进行观摩,引导学校比学赶超、提档升级、规范管理,发挥示范带动作用。
  各地将主题教育联合行动与专项检查相结合,已出动执法人员61442人次,检查学校食堂21233家,责令整改2946家。
  各地以学校食堂实施“明厨亮灶”全覆盖为抓手,推进学校食堂食品安全提升,对工作落实不力的学校,依法约谈、通报。全省已有17926所学校食堂实施“明厨亮灶”,覆盖率达87.45%。年底前,学校、幼儿园食堂全部达到“明厨亮灶”要求,自觉接受监督。

加强协作 压实各方责任
  山东省市场监管局、省教育厅密切配合,成立校园及周边食品安全工作专班,坚持校内校外一起抓,校园餐饮主辅渠道一起抓,压实市场监管部门、教育部门、学校、供餐单位及校园周边食品经营者各方责任。
  召开学校食品安全风险会,研究校园食品安全联合行动推进措施。组织各级餐饮监管和教育部门负责校园食品安全的人员考试,督促其进一步熟悉和掌握联合行动应知应会法律法规及业务知识、整治任务、工作要求和整治重点。
  联合整治行动开展以来,全省共有18454所中小学校、幼儿园落实学校负责人陪餐制度,12144所学校推动大宗食品实行统一配送或定点采购。学校、供餐单位及校园周边食品经营者开展自查51313次,自查出食品安全问题或隐患7919个,完成整改7678个,约谈学校负责人2375人(次),撤换食品原料供应商456个,更换餐饮单位78个,抽检食品18805件,立案查处255件。

标本兼治 构建长效机制
  山东省教育厅、省财政厅、省卫生健康委、省市场监管局联合印发《山东省学校营养健康与学校食品安全提升实施意见》,全面推进校园食品安全守护行动,全面实施膳食营养提升工程,全面加强校园周边食品安全监管,全面强化学校及周边食品安全教育。
  开展校园食品安全问题联合整治,是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题的重要内容。省市场监管局坚持边整治、边总结、边固化,做到解决突出问题与建立长效机制相结合,从根本上解决食品安全深层次矛盾问题。结合联合行动要求,不断完善“四查”制度,将学校食堂月度自查制度、属地市场监管部门季度检查制度以及省、市、县级市场监管部门的飞行检查制度和督导检查制度有机结合,凡是检查必有结果,建立了“闭环管理”工作机制。

□鲁 文



广安“五个到位”推进联合行动后续工作

  本报讯 11月12日,四川省广安市食安办组织农产品质量安全整治责任单位召开广安市食用农产品监管信息交换暨后续工作推进会。
  “增强农产品质量安全工作责任重大、时间紧迫,要更大限度地让食用农产品整治效果可检验、可评判、可感知。”广安市食安办主任、市市场监管局局长欧彦在会上对后续工作的巩固提出要求。各部门将从确保责任、投入、制度、宣传、督导“五个到位”入手,努力构建食用农产品质量安全长效机制。
  会上,市公安局、市农业农村局、市卫生健康委、市市场监管局分别就食品犯罪案件查办情况、种植环节食用农产品抽检情况、食用农产品风险监测情况、食用农产品抽检情况进行通报并举行了信息交换仪式。

□张 睿 赵 玲



礼县联合整治学校及周边食品安全问题

  本报讯 整治食品安全问题联合行动开展以来,甘肃省礼县市场监管局与县教育局联合,抽调人员组成5个督察组,分别对全县学校(含托幼机构)食堂、供餐企业、托餐机构(小饭桌)及校园周边食品经营单位开展拉网式排查整治。
  为确保联合整治落到实处,联合督察组进一步夯实属地监管责任,着力加大农村等偏远地区学校食品安全风险排查整治力度,督促学校等食品安全责任人积极开展自查,确保全县学校食堂等供餐单位场所干净卫生、餐饮具清洁安全、清洗和消毒等设施设备运转正常、食品及食品添加剂符合安全规范、从业人员持有效健康证明、学校食堂全面推进“量化分级”管理和“明厨亮灶”工程提升等。
  截至目前,该县共出动执法人员300人次,检查学校食堂(含托幼机构)34家,校园周边食品经营单位183户,依法取缔食品小摊点167户,没收校园及周边200米范围内“五毛”食品及辣条361公斤。

□党海文



滨州市沾化区联合行动“严”字当头

  本报讯 山东省滨州市沾化区开展整治食品安全问题联合行动近3个月以来,滨州市公安局沾化分局、区教育和体育局、区市场监管局、区农业农村局、区海洋发展和渔业局5部门,严密组织、协调联动,着力解决一批群众反映强烈的突出问题。
  沾化区市场监管局联合整治突出三“严”,即严格监管,落实食品生产经营单位主体责任;严厉处罚,切实落实“五个一批”要求;严肃问责,政府督查、纪检监察全面跟进。
  联合行动开展以来,沾化区按照“五个一批”(销毁一批假冒伪劣产品、取缔一批违法违规主体、严惩一批违法犯罪分子、曝光一批典型案例和完善一批制度机制)要求,检查保健食品经营单位101家;全区实施“明厨亮灶”学校食堂51家,实施率达100%;第三方网络餐饮平台下线商户527家;市公安局沾化分局立案查处违法销售假冒保健食品案件1起,涉案金额1000余万元,抓获犯罪嫌疑人9人。11月12日,沾化区开展了一次罚没物品集中销毁活动,涉及73起案件,罚没物品2124箱(台、件、桶等),货值15837.14元。
  在本次食品安全问题联合整治行动中,沾化区依据《关于落实食品安全党政同责的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等责任追究制度规定,坚持政府督查和纪检监察相结合。区政府督查室于9月和11月分别对各责任单位工作开展情况进行了现场督导,对各责任单位任务完成情况逐一核实,梳理汇总形成问题台账向各责任单位反馈。同时,区纪委监委派出工作人员采取明察暗访方式跟进检查,对发现的问题也及时向有关单位反馈。各责任单位收到反馈意见后,对存在的问题认真分析研究,制定措施抓好整改落实,以整改促推进,以整改提水平,使联合行动不断推进。

□刘洪鹏



学校食堂“明厨亮灶”全覆盖
高邮市校园食品安全看得见

  本报讯 江苏省高邮市市场监管局近期结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,联合市教体局对全市学校食堂及校园周边开展食品安全专项整治联合行动。目前该市126家学校食堂实施“互联网+明厨亮灶”工程,实现全覆盖。
  让学校食堂及后厨通过“互联网+明厨亮灶”的形式曝光于公众视野,可实现最广泛、最直接的监督。整治食品安全问题联合行动开展以来,高邮市市场监管局会同市教体局、中国联通公司,检查所有摄像设备,排查隐患,保持线路畅通,确保全市“互联网+明厨亮灶”工作高质量、高效率、高标准运行。
  除此之外,该市通过招商招标,公办学校食堂食材由江苏为民公司建立商家库统一配送,所供食堂大宗物品共分14大类,近200个品种。该局不定期对学校食堂食材进行食品安全快检,对快检阳性的食材督促停止使用,并转入监督抽检。
  据了解,今年9月,高邮市市场监管局印发《关于加强全市学校食堂食品安全规范化管理的意见》《落实食品安全主体责任指导手册》,进一步落实学校食品安全主体责任,明确学校校长对学校食堂食品安全工作负总责,要求学校加大投入、规划建设好学校食堂,不断改善学校食堂食品安全设备设施保障条件,提高优秀等级。
  在学校自查、双随机检查的基础上,高邮市市场监管局联合市教体局组织开展学校食堂及校园周边餐饮服务食品安全督查。针对学校食堂存在的安全隐患问题,建立风险隐患清单,制定监管措施,并进行通报,督促抓好整改。10月下旬,两部门重点督查了15家民办学校、幼儿园,大部分学校食堂、幼儿园的总体食品安全状况较好。
  针对检查发现的各类问题,高邮市市场监管局进行科学研判,并联合市教体局共同举办全市学校食堂食品安全管理人员约谈培训会,全市各中小学校、幼儿园食品安全管理员以及监管人员共250余人参加了培训。
  高邮市市场监管局副局长苏正高表示:“下一步,我们将进一步加大监督执法力度,及时发现并消除食品安全隐患,依法严肃查处违法行为,努力营造良好的校园食品安全环境。”

□朱 玲 刘 平



大连创新性建立食品安全风险研判制度
解决餐饮服务食品安全风险十四项

  本报讯 11月14日,辽宁省大连市星海广场某大型酒店内,厨师长正在向大连市市场监管局和沙河口区市场监管局执法人员展示新上的消毒设备,以及两个超大型洗碗设备。原来,监管执法人员在对其进行食品安全风险分析研判时发现,这里消毒设备的容积过小,无法对一些大型餐具及时进行清洗消毒,存在一定的食品安全风险。在执法人员的建议下,酒店在清洗消毒室又购进安装了两个超大型洗碗设备,专门对一些较大餐具进行清洗消毒。
  此行是当地监管执法人员在整治食品安全问题联合行动回头看中,对该酒店整改情况进行的现场回访。
  据了解,大连市市场监管局除了日常监管,还对可能出现的食品安全风险进行提前防控,在全国率先建立了餐饮服务食品安全风险研判制度,着力将餐饮业中的共性风险隐患提前消除。前三个季度,该局通过使用FMEA风险研判工具对收集的餐饮服务食品安全风险信息进行分析研判,共确定22项风险,目前已解决14项,其他正在处置过程中。
  据大连市市场监管局相关负责人介绍,每个季度,该局把从不同渠道收集到的风险信息,以及监管人员从日常监管中发现的食品安全风险,定期进行汇总,召集各级监管部门共同研制,找出共性、区域性、季节性风险,并明确风险等级。确定后,再组织监管人员、餐饮单位、专家,一起研究具体治理措施,将最后形成的指导意见,也就是研判意见下达到各基层监管部门、所有的餐饮企业,有效指导和督促消除食品安全风险隐患。
  如今,大连市市场监管局使用FMEA食品风险研判工具,已经具体开展学校食堂、学生集体用餐配送单位(中央厨房)、社会餐饮等食品安全风险研判工作,根据研判结果及风险等级,一方面集中约谈有风险的餐饮单位,落实食品安全主体责任;另一方面开展“双随机、一公开”重点检查,并对检查结果进行信息公开。
  据了解,FMEA是故障模式影响分析风险工具,通过对食品安全风险的后果严重程度、发生的可能性和不容易被发现的程度予以归纳分析量化,计算风险系数RPN,确定风险等级,即一级(极高)、二级(高)、三级(中等)、四级(低)、五级(极低),从而采取相应的措施进行整改,最终降低RPN值。
  网络餐饮一直是监管难点之一。大连市市场监管局通过风险研判,率先在省内采取线上监测、线下检查和抽检监测等措施,加大对网络餐饮服务经营行为的监督检查力度,依法查处违法违规行为,督促网络餐饮服务第三方平台提供者(包括第三方平台设立的分支机构、委托代理商、配送站、委托送餐单位)、自建网站餐饮服务提供者以及入网餐饮服务提供者严格落实食品安全主体责任,建立健全和落实食品安全管理制度,有效地规范了网上餐饮的经营行为。
  据介绍,在旅游旺季,该局对旅游团餐接待单位进行供餐能力等方面的风险研判和治理,有效防控餐饮业因加工能力不足、超能力接待、超出许可范围为游客提供餐食的风险。在雨季或潮热季节,市场监管部门和疾控中心还会对风景区周边餐饮单位自备水源易被山洪雨水污染,涉农地区群众喜欢采食野生鲜蘑菇等风险进行防控。
  针对以上情况,在分析具体原因后,大连市市场监管局联合教育部门、卫健部门,陆续下达30余项治理措施,有效降低风险等级。

□井惠群



临海快速检测车“上岗”执勤

  本报讯 近日,浙江省临海市市场监管局推出食安新利器——食品安全快速检测车,以农贸市场、农民自产自销疏导点、水果店及超市等为重点,现场开展食品安全快速检测,切实提高食品安全监管效率。
  据了解,临海市市场监管局严格按照整治食品安全问题联合行动的部署要求,持续开展市场销售食用农产品质量安全问题专项整治行动,以食品安全快速检测车为移动实验室,对全市重点领域开展流动快速检测。
  据悉,食品安全快速检测车配备了食品检测分析仪、超声清洗机、搅拌机、离心机、旋涡混合器等多种检测仪器,能够对果蔬、猪牛肉、鱼虾、熟肉制品等食品开展农兽药残留、易滥用的食品添加剂等8个项目的快速检测,大部分检测项目20分钟就能得出检测结果。
  “快速检测车是一个可移动的小型实验室,大大提高了快检效率,有效提升了食品安全检测和应急处置能力。”临海市市场监管局食品流通科工作人员介绍。对于检测车检测到的问题食品,执法人员将监督经营者下架,并抽样送实验室做进一步检验。此外,食品安全快速检测车和检测人员还会接受市民免费送检及食品安全知识咨询。

□陈莎莎

(责任编辑:系统管理员)

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