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张家口多部门“双随机、一公开”联合监管常态化

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发布时间:2019-12-02 09:49 来源:
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  本报讯 近年来,河北省张家口市认真贯彻落实国务院相关决策部署和总局工作需求,以监管需求为导向,以提升效能为目标,精心组织,规范实施,在全市积极探索开展市场监管领域多部门“双随机、一公开”联合监管,取得了很好的效果。截至目前,全市开展部门联合“双随机、一公开”抽查53次,检查对象578户,涉及检查事项123项,提前实现多部门“双随机、一公开”联合监管常态化。
  既要做到“无事不扰”,又要达到加强事中事后监管的目的,精心编制部门联合抽查计划就显得尤为重要。每年年初,市县两级“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室(以下简称“双随办”)分别组织召开由各市场监管领域主要部门参加的“双随机、一公开”联合抽查计划编制工作会议,各相关部门结合本年度监管需求、监管重点、风险点、群众投诉热点、地方政府工作要求等诸因素,本着牵头组织、统一开展、减少执法频次的原则,谋划制定本级本年度部门联合随机抽查计划。
  各部门制定出联合抽查计划草案后,由同级“双随办”对各部门的计划草案进行筛查,对抽查检查对象重复的,合并为一次抽查,以切实做到应联尽联,防止出现针对同一类检查对象多次联合检查情况的发生。这样既能保证必要的抽查覆盖面和监管效果,又防止任意检查。调整后的计划草案提交本级“双随机、一公开”监管工作领导小组审议,通过后以正式文件形式印发并向社会公开。
  张家口市市场监管局及时调整补充联合抽查计划,对风险领域实施定向多部门联合抽查,对违法经营行为实施精准查处。今年,张家口市针对金融办发出的某辖区“信”字类企业机构存在非法金融活动苗头的预警,由金融办牵头,市场监管、公安、银监等部门参与,部署实施了“双随机、一公开”联合执法行动,及时化解了非法金融风险,收到了很好的联合监管效果。
  为避免联合抽查走形式走过场,每次联合抽查结束后,牵头部门在检查结束20日内,向同级“双随办”报送联合抽查情况报告和抽查统计表,必要时听取检查组的检查情况汇报,对检查中发现的难点问题进行会商研判,对随机抽查中发现的各类问题,按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接,力戒监管脱节。
  此外,“双随办”工作人员还通过“河北省双随机监管工作平台”,对各部门检查结果录入、审核、公示等流程进行监测,除依法依规不适合公开的情形外,在抽查任务完成后20个工作日内,将抽查检查结果一律通过公示系统进行归集公示,形成检查对象的信用记录,助力信用体系建设工作。

□赵海山

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